Проект решения расширенного заседания совета Общественной палаты Рязанской области от 27 января 2016 г.

ПРОЕКТ

РЕШЕНИЕ

расширенного заседания совета Общественной палаты Рязанской области от 27 января 2016 г. по теме повестки дня:

Соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения на магистралях Рязанской области

Заслушав выступления участников заседания, совет Общественной палаты Рязанской области отмечает, что в 2015 году основные показатели дорожно- транспортных происшествий по сравнению с 2014 годом улучшились. Всего на дорогах области зарегистрировано 2091 дорожно-транспортное происшествие, что на 13,1% меньше предыдущего года, на 11% уменьшилось число граждан, погибших в ДТП.

Подробный анализ состояния с ДТП в регионе был представлен на расширенном заседании Областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения под председательством Губернатора Рязанской области О.И. Ковалева, прошедшем 20.01.2016 г. В частности, отмечалось, что достигнутые положительные результаты стали возможны благодаря организации взаимодействия между заинтересованными территориальными структурами федеральных органов власти, региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по предупреждению и пресечению грубых нарушений правил дорожного движения, в том числе: нарушений проезда пешеходных переходов в местах дислокации образовательных учреждений, управления водителями, находящимися в состоянии опьянения, превышения установленной скорости движения, выезда автотранспорта на полосу встречного движения, нарушения правил перевозки детей и правил проезда через железнодорожные переезды.

Положительное влияние на снижение аварийности оказывает системная работа по приведению в нормативное состояние дорожной сети, внедрение системы ГЛОНАСС, повышение качества подготовки водителей в автошколах.

Однако число погибших в автокатастрофах (291 человек) и почти 3 тыс. пострадавших за 2015 год по области по-прежнему остаётся значительным, что не может не волновать общество. Анализ ситуации убеждает в том, что организационно-технические меры, осуществляемые различными структурами, нередко нивелируются безответственным поведением немалой части участников дорожного движения. На долю агрессивных и нетрезвых, а также малоопытных водителей приходится почти 85% всех ДТП. Бытуют взаимное неуважение, а порой и откровенное хамство водителей, демонстративное пренебрежение к правилам дорожного движения и лицам, требующим их исполнения.

Эта тематика крайне востребована в обществе. По результатам опросов, 40% голосовавших выступили за введение термина Опасное движение, 24% - за повышение ответственности для водителей, нарушающих Правила дорожного движения систематически.

Общественная палата Рязанской области рекомендует:

Правительству Рязанской области

-совместно с ГИБДД продолжить работу по совершенствованию системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, предусматривающей постоянные массовые проверки водителей, регулярное привлечение к участию в рейдах представителей гражданского общества и средств массовой информации;

-исходя из того, что значительная часть ДТП происходит на участках дорог, не соответствующих режимам движения, обратить особое внимание на повышение уровня безопасности движения при строительстве новых дорог и реконструкции старых;

-для повышения безопасности пешеходов более активно вести работу по реализации новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, в первую очередь - вблизи школ и других учебных заведений, применению светящихся знаков, светоотражающих элементов.

Главам администраций муниципальных образований

-рассмотреть вопрос по изготовлению и установке муляжей и антивандальных ящиков для передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД, патрульных автомобилей ДПС в местах, характеризующихся наиболее сложной обстановкой с аварийностью.

Управлению ГИБДД совместно с Администрацией г. Рязани, главами администраций муниципальных образований

-продолжить работу по обеспечению безопасности дорожного движения на пешеходных переходах, в первую очередь обратить внимание на участки вблизи образовательных учреждений;

-рассмотреть возможность применения светофоров типа Т7 на всех нерегулируемых пешеходных переходах.

Министерству образования Рязанской области

-продолжить укрепление материально-технической базы и увеличение количества часов занятий с детьми по изучению правил поведения на дорогах; каждое ДТП, где пострадали дети, должно рассматриваться в каждом учебном заведении как чрезвычайное происшествие;

-организовать тестирование обучающихся на знание Правил дорожного движения во всех общеобразовательных учреждениях Рязанской области с привлечением сотрудников ГИБДД;

-организовать разработку паспортов дорожной безопасности во всех общеобразовательных организациях области;

-обеспечить размещение Схемы безопасного маршрута движения детей в образовательные организации в дневнике каждого ученика начальной школы, предусмотрев для этого отдельную страницу для индивидуального безопасного маршрута.

Министерству здравоохранения

-исходя из того, что около 60% всех погибших в результате ДТП гибнет на месте происшествия, продолжить работу по развертыванию трассовых пунктов скорой медицинской помощи, а в перспективе - по внедрению схем маршрутизации пациентов с использованием вертолетной авиации.

Министерству печати и массовых коммуникаций Рязанской области

-рассмотреть вопрос о включении номинации по профилактике безопасности дорожного движения при проведении областного творческого конкурса Хрустальный журавль среди журналистов и редакций печатных и электронных СМИ;

-совместно с главами муниципальных образований области, УГИБДД, УМВД России по Рязанской области проработать вопрос о размещении на сети автодорог баннеров социальной рекламы, направленной на профилактику безопасности дорожного движения, разработать их проекты и обеспечить установку.

Руководителям автошкол и других организаций, отвечающим за подготовку и допуск водителей к участию в дорожном движении, всемерно содействовать повышению уровня дорожной культуры, формированию модели так называемого дружелюбного вождения, атмосферы взаимоуважения участников дорожного движения, предупреждению излишних дорожных рисков молодых водителей путем создания системы, включающей в себя государственные мероприятия, социальную рекламу, поддержку СМИ.

Общественной палате Рязанской области

-активнее использовать имеющийся опыт привлечения общественных организаций, лиц с активной гражданской позицией для осуществления общественного контроля за сохранением безопасности на автомагистралях области;

-считать важнейшей частью работы воспитание культуры поведения на дороге и ответственности за свою и чужие жизни, популяризацию движения Взаимопомощь на дорогах;

-для выполнения общегосударственной задачи совершенствования системы обеспечения безопасности дорожного движения совместно с ДОСААФ и НП Рязанские автотранспортники проработать вопрос о создании регионального объединения автошкол.